美国尖端产品卡中国脖子 中国尖端产品原料卡欧美脖子
美国财政部长 耶伦 访华前夕,北京以 国家安全 为由出台最新的 镓、锗 相关物项原材料出口管制令,让中美科技战加速升温。尽管 耶伦 对华立场较务实,中方对她表示欢迎,安排 4天 行程,比 布林肯 还要 多2天 ,但是中国会以 镓、锗 相关物项出口管制令为筹码与 耶伦 谈判 ……而 拜登 上台后一直未撤销逾 3000亿美元 进口中国商品加征关税,不但严格限制美国 芯片 和相关设施 出口中国,早前更施压 日本和荷兰 分别对华限制出口 23种 半导体材料及先进 光刻机,又将 1300家 中国企业纳入各类管制及制裁清单内。因此,中方此时限制 镓、锗 出口,无疑是对美国不断升级的 芯片战 进行反击。
中国 商务部 和 海关总署 星期一 (7月3日) 发布公告,从8月1日起,中国将对 镓、锗 相关物项实施出口管制,理由是“ 维护国家安全和利益 ”。
根据公告,这些物项要出口,必须办理出口 许可 手续,出口商得通过省级商务主管部门向商务部提出申请,还得上报物项的最终接收方和用途。那些对国家安全有重大影响的物项,还得上报国务院审批。
根据欧盟委员会2020年的一份报告,中国的 镓 产量和 锗 产量都占了全球的 80%。不过,中国的优势在上游生产上,以向发达经济体出口 初级产品 为主; 在这些原材料的下游应用上,比如 芯片 等高科技产品制造,中国不仅不具备优势,还面临“ 卡脖子 ”的风险。
在 限制 美国企业向华为等中国公司 提供 技术和产品后,美国去年10月也出台措施,限制美企向中国出口先进半导体制造设备,今年1月又争取到荷兰和日本支持,进一步扩大对中国出口先进半导体制造设备的限制。
就在中国宣布 镓 和 锗 的出口管制令前,荷兰 上星期五(6月30日)宣布,从 9月1日 起对部分先进半导体制造设备实施出口管制,意味着半导体设备巨头 阿斯麦 今后必须获得许可,才能向中国出口最精密的光刻机。
上周有消息也指,华盛顿还准备在 限制 中国获得关键技术上采取额外措施,包括限制 英伟达、超威半导体、英特尔 等公司向中国出售能驱动 人工智能 领域发展的 高端芯片。
虽说限制战略性 原材料 出口、保护有限的资源是维护国家安全与利益的体现,但这些 原材料 因为扼守着战略性新兴产业发展的 咽喉,已成为 中美博弈 的新场域。明眼人都看得出,北京这次就是冲着美国来的,目的是要以原材料为“ 武器 ”,祭出反向“ 卡脖子 ”策略: 你在 高端芯片 上对我“ 卡脖子 ”,我就断了你制造 芯片 的原材料。
中国最终会如何执行出口管制,这会在多大程度上影响美国的高科技产业,这会不会成为中国在科技战中的“ 杀手锏 ”,目前还不明朗,但这一定会更坚定美国在关键商品上 降低 对中国依赖、进一步“ 去风险 ”的决心。
虽然华盛顿表明,不寻求对华“ 脱钩 ”,但在高科技这个未来会直接决定中美军事实力高下的领域,美国不敢有半点放松。对北京而言,面对美国的打压,得通过市场规模和在特殊原材料上的优势做出反击;长远上也要在核心技术上争取突破和自力更生。
但 镓 和 锗 究竟是什么,它们到底有多重要?
这是 两种 银白色的金属 ,通常被归类为 稀有 金属,在自然界很少存在,而通常是 锌 和 氧化铝 等主流原材料 冶炼 过程中的 副产品。 与 铜 或 石油 等其他 大宗 商品相比,它们的市场规模很小——例如,政府数据显示,美国 2022年 进口 的 金属镓 和 砷化镓 晶圆价值仅 2.25亿美元左右。但它们在 战略性行业 的用途,意味着这些限制措施仍可能产生深远的影响。
它们的用途是什么?
这 两种 金属在 芯片 制造、通信设备 和 国防领域 有各种各样的专业用途。镓 用于 复合半导体、电视 和 手机屏幕、太阳能电池板 和 雷达 等;复合半导体 结合了多种元素,可提高传输速度和效率。锗 的用途包括 光纤通信、夜视镜 和 太空探索 —— 大多数 卫星 都使用基于 锗 的太阳能电池。
中国有多重要?
这些 小型 和 利基市场 的贸易流很难跟踪,但据今年欧盟的一项关键原材料研究,中国在这 两种 金属上都处于绝对“ 垄断 ”地位 —— 据称占到了 94% 的 镓 供应、83% 的 锗 供应。
金属行业信息提供商 CRU Group 称,虽然这 两种 金属都是可替代的,但用替代品可能 成本 更高,并可能损害性能。
那么其他国家能增产吗?
这 两种 金属都不是特别稀有,但加工 成本 可能很高。由于中国长期以来一直以相对 低廉 的价格出口它们,因此其他地区的提炼设施很少。随着中国 增产,包括 德国 和 哈萨克斯坦 在内的国家已经减产。
但如果中国的行动导致 价格飙升,分析师预计其他供应国将 提高产量 以满足需求。
回收也可能很关键。工厂 废料 已经贡献了部分供应,根据美国 地质调查局,锗废料 还会从退役坦克和其他军用车辆的窗户里回收。
还有哪生产这些金属?
其他有 镓 产能的国家包括 俄罗斯 和 乌克兰 ( 作为 氧化铝 的副产品生产 ),以及 韩国 和 日本 ( 作为 锌 的副产品 )。在 北美、Teck Resources Ltd. 位于 不列颠哥伦比亚省 的 Trail 冶炼厂,锗 作为 锌、铅 等金属冶炼的副产品被生产出来。 其他 生产商 包括 特种材料制造商 5N Plus Inc. 和 美国 的 Indium Corporation。在欧洲,比利时的 Umicore SA 会生产这两种金属。 而且一些矿的这 两种 金属含量较高,可能带来 增加供应 的机会,例如料将于明年在刚果启动的 Kipushi 锌 项目。
伦敦金属交易商 《 Lipmann Walton & Co Ltd 》 董事 Anthony Lipmann说:“ 这将是颠覆性的 —— 锗 和 镓 对高科技行业绝对至关重要。”
专门研究自然资源的 《 Hallgarten & Co 》 负责人 克里斯托弗 · 埃克莱斯顿( Christopher Ecclestone ) 的看法:“ 短期内,这些 金属 的 价格 将飙升,使西方开采这些金属突然变得更加有利可图,那么随之中国的市场主导地位就会消失。同样的情况以前也发生在 锑、钨 等其他 稀土产品 上。”
美国限制高科技产品出口中国,无疑将刺激中国 自主发展 高科技的决心和投入,而中国 限制稀土金属 的出口,同样会刺激西方国家对 稀土金属 的开采和提炼。也就是说,无论是制裁或反制裁,都会引起“ 反弹效应 ”( back fire )。
1994年以来,中国在 稀土金属 的开采和提炼方面由于 成本低廉 和明显的 价格优势,逐步至2010年 市场份额高达 98%。但是 2010年 中国暂停对日本 出口 稀土,引起美国等西方国家的警觉,此后由于很多国家加入或重返 稀土金属 的开采和提炼,中国的全球市场份额反而逐年下降到2022年的 70%。
镓 和 锗 的来源其实并不稀缺,当下 中国 在全球市场上的份额高达 94%,主要原因是 价格优势。中国宣布管制 镓 和 锗 及其化合物的出口,其直接效果是这些产品在国际市场上的 价格 出现 飙升,很可能导致 新货源 和 替代品 的迅速不断出现。
从原材料到技术再到市场,由于半导体等高科技产品的复杂性,以及在产业链、供应链上的跨度,中美两个大国其实与彼此紧密捆绑,任何一方在产业链和供应链上采取单方面的限制、断供或是市场封锁,都可能让一个技术领域的发展陷入一损俱损的局面,甚至拖累人类科技的整体进步。
没有人想看到“ 新冷战 ”,但眼看这场科技战不断升级,不知要打到什么程度才到头,很难不让人感到冷飕飕。
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