美国情报界“ 赌 ”中国不会威胁美国 ……

一路陪伴

         美国 国家情报总监 海恩斯 在 参议院 情报委员会 的听证会上作证。

         美国 国家情报总监 艾薇儿 • 海恩斯 （ Avril Haines ）周三8日 向国会表示，中国 希望避免与 美国 的紧张局势升级，并相信与 华盛顿 建立更稳定的关系对 中国 有利。

         海恩斯 在 参议院情报委员会 的听证会上说，“ 我们评估 北京 仍然认为防止 中美 紧张局势升级、保持与 美国 关系的稳定将使 中国 受益最大。”

         海恩斯 说，中国在全球范围内在经济、技术、政治 和 军事 上对 美国 的挑战越来越大，“ 仍然是我们最重要的竞争对手 ”。海恩斯 和其他情报官员出席了听证会，这是情报界 对美国面临的 全球威胁 进行年度评估的一部分。

         美国官员和中国问题专家对 北京和华盛顿之间 缺乏定期高层对话表示担忧，称沟通中断会增加意外摩擦或危机的风险。 国会参议员 安格斯 • 金 （ Angus King ）问及 中国 可能向 俄罗斯 提供军事援助的问题，海恩斯说：“ 这是一个非常现实的问题。我们将非常仔细地关注这个事情。”

         海恩斯 表示，俄罗斯军队正遭受弹药和人员短缺以及士气低落的问题，俄罗斯今年不太可能占领大片领土。但她说，俄罗斯总统 普京 似乎准备继续推进战争，押注他的军队能够长期获胜。

         海恩斯 还警告说，气候变化 的影响将加剧国家安全风险，加剧或引发“ 国内或跨境地缘政治热点 ”。


         艾薇儿 · 海恩斯

         艾薇儿 · 海恩斯 于 2021 年 1 月 21 日 宣誓就任 国家情报总监。她是美国历史上 第七位 参议院确认的 国家情报总监 ，也是第一位领导美国情报界的 女性。

         海恩斯 局长拥有深厚的国家安全经验。在 奥巴马政府 期间，她于 2015年至2017年 担任总统助理和首席副国家安全顾问，在此期间，她领导国家安全委员会的代表委员会。
      
         从 2013年到2015年，海恩斯 担任中央情报局 副局长。她是第一位同时担任这两个职位的女性。她最初以公务员的身份加入联邦政府，在过去的二十年里，她曾在政府的所有三个部门、情报界内外以及学术界工作，担任 哥伦比亚大学 的研究学者和 约翰霍普金斯大学 应用物理实验室的高级研究员。

         海恩斯 最近领导了过渡时期的国家安全和外交政策团队，并担任国家军事、国家和公共服务委员会的成员。

         海恩斯 在 芝加哥大学 获得物理学学士学位，在 乔治城大学 法律中心获得法律学位。


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         美国 中央情报局 局长伯恩斯 认为，美中两国 科技竞赛 将决定 中情局 的未来方向 。

         综合路透社和法新社报道，伯恩斯 （ William Burns ） 星期三（3月8日）在参议院听证会上说：“ 我认为 技术革命 不仅是与中华人民共和国主要的竞争舞台，也是我们情报部门未来的主要决定因素。”

         美国 情报界 早前发布年度 威胁评估 报告，指中国是美国面临的最大国家安全威胁。美国情报界 也列举了中国大力使用 网络策略 监视美国人，成功窃取知识产权，以及中国获取外国技术的能力。

         报告认为，如果 北京 担心与 美国 的重大冲突迫在眉睫，北京几乎肯定会考虑对美国 本土 关键基础设施，以及全球 军事资产 展开强硬 网络 行动，通过阻碍美国决策、引发社会恐慌，以及干扰美军部署，来阻止美国军事行动。

         报告称，中国几乎肯定有能力发起 网络 攻击，并认为这些攻击行动可能会破坏 关键 基础设施服务，例如石油和天然气管道，以及铁路系统。

         美国情报机构 也写道，中国通过 网络漏洞 和 收购 美国公司，收集美国健康和基因组数据。

         报告也称，美国 越来越担心，中国将利用自身在全球供应链中的力量，作为提升 政治 和 军事实力 的额外武器。

         美国 国家安全局 局长仲宗根 在 星期三8日 的听证会上说，中国的网上行动已变得更加 强硬。仲宗根说：“ 关于中国，我们留意到在窃取我们的知识产权方面，风险承担程度越来越大，甚至增加他们的影响力行动。这些举措对我们而言令人担忧。”

         美国情报机构说，尽管国际社会对 乌克兰战争 表示担忧，但 中国 将与 俄罗斯 保持合作，以继续挑战美国。

         路透社报道，美国情报机构星期三（3月8日）在一份与 俄罗斯 有关的报告中说：“ 尽管 俄罗斯入侵乌克兰 引发全球强烈反对，但 中国将与俄罗斯 保持外交、国防、经济和技术合作，以继续挑战美国，即使这将限制（中国的）公众支持。”

         这份主要关注来自 中俄威胁 的报告称，中国将继续利用 军事 和其他资产来亲近南海 （ 南中国海 ） 的对手，并在 2022年 对 台湾 发起的行动基础上更进一步，包括发射更多飞越 台湾海峡或台湾 的 导弹。

         报告指出，俄罗斯 可能不会寻求与 美国和北约 发生冲突，但 乌克兰战争 的走向或导致发生这类情况的风险陡增。因为一旦俄罗斯在乌克兰战争中失败，“ 确实有可能 ”损害俄罗斯总统 普京 的国内地位，进而导致冲突升温。



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         从 8日开始，美国《 参议院特别情报委员会 》举行为期 两天 的公开听证会，美国的 四位 情报巨头出席会议，他们是《 国家情报总监 》海恩斯 （ Avril Haines ）、《 中央情报局 》 局长 伯恩斯 （ William Burns ）、《 联邦调查局 》局长 雷 （ Christopher Wray ） 和 《 国家安全局 》 局长 仲宗根上将 （ Paul Nakasone ）。

        四位 情报界负责人 的证词聚焦于四个国家：中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。

        关于 俄罗斯，海恩斯 认为尽管美国和西方盟友将继续支持 乌克兰，普京 似乎已经下决心在 乌克兰 长期作战，并且相信时间对他有利。海恩斯 还承认目前 乌克兰战场上 的任何一方都没有明显的优势。俄方面临缺乏人员和弹药、军事领导的失误、士气低落和死伤率高等困难，普京 似乎了解他的军队的局限性，已经把战争的目标降低为保住目前已经占领的地区。海恩斯 还指出，当前 乌克兰 主要战场是在 乌克兰东部，乌军 处于防守地位，俄军 的进攻虽然付出了重大代价，乌军 也面临缺乏弹药和人员死伤等压力。她认为今年 俄军 不会大面积扩大占领区，但是 乌军 能否收复全部失地仍然是个疑问。

        四位 情报界领袖似乎都同意，与 俄罗斯 相比，中国 对 美国 而言是一个更大得多的威胁，中国 正在从 外交、军事、经济、科技、空间 等各个方面 超越 美国，差距正在不断缩小。 关于 中国 是否向 俄罗斯 提供武器，海恩斯 说美国正在密切关注中。她指出，中方 对于 乌克兰战场上 的形势越来越感到不安，尽管 中方领导人 说了不少狠话，但是情报界一致认为目前 中方 不希望引起 美国 的制裁，他们需要一段“ 相安无事 ”的时间以便集中力量来解决他们的内部问题。

        关于 台湾，海恩斯 和 伯恩斯 都说：“ 我们的评估是中国不愿意与美国爆发战争。”  美国军方 认为中国会在 2027年前 发动对 台湾 的战争，但是 海恩斯 和 伯恩斯 却向委员会提出了不同的看法，尽管他们强调“ 永远不能低估中国企图占领台湾的野心 ”。

        关于 美国 是否应该在 台湾 问题上放弃“ 战略模糊 ”政策，海恩斯 引用了 拜登 多次的表态，即 台湾 受到攻击时 美国 将协防 台湾。海恩斯说：“ 根据总统的表态，中方已经很明白我们的立场。”


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